公募基金和私募基金并不直接属于民营经济，但它们可以由民营企业设立和运营。
在中国，公募基金和私募基金的定义如下：
1. 公募基金：是指通过公开募集方式，面向不特定投资者募集资金，投资于股票、债券、货币市场工具等金融工具的基金。公募基金的管理和运作必须遵守中国证监会等相关监管机构的规定。
2. 私募基金：是指通过非公开方式，面向特定投资者募集资金，投资于股票、债券、股权等资产的投资基金。私募基金的投资对象相对较为特定，通常限于机构投资者和具有一定风险识别和承受能力的个人投资者。
关于公募基金和私募基金的法律规定解读如下：
民营企业设立：公募基金和私募基金都可以由民营企业设立。根据《中华人民共和国证券投资基金法》和《私募投资基金监督管理暂行办法》，公募基金管理人、私募基金管理人和基金销售机构可以是有限责任公司、股份有限公司或其他组织形式。
监管机构：公募基金和私募基金都受到中国证监会等监管机构的监管。公募基金必须遵守《证券投资基金法》等相关法律法规，私募基金则遵守《私募投资基金监督管理暂行办法》等相关规定。
民营经济属性：虽然公募基金和私募基金可以由民营企业设立和运营，但它们本身并不直接属于民营经济。民营经济是指以民营企业为主体，包括个体工商户、私营企业、外资企业等在内的非公有制经济。
公募基金和私募基金可以由民营企业设立和运营，但它们并不直接属于民营经济，而是受到监管机构的监管，并遵守相关法律法规。
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